TOD

sustainable development

GLOBAL FUTURE CITIES PROGRAMME EQUITABLE TODP - Transit-Oriented Development Plan for Khlong Bang Luang Area, Bangkok

year 2020-2021

แผนพัฒนาพื้นที่รอบสถานีขนส่งมวลชนบริเวณคลองบางหลวงและสถานีรถไฟฟ้าบางหว้า
เพื่อส่งเสริมความเท่าเทียม
ปี พ.ศ 2563-2564
Share on facebook
Facebook
Share on google
Google+
Share on twitter
Twitter
Share on linkedin
LinkedIn
Share on whatsapp
WhatsApp

(สำหรับภาษาไทย กรุณาเลื่อนลง)
The Global Future Cities Programme (GFCP) supported a select number of cities in middle-income countries to generate greater and more inclusive local economic growth by improving the way their cities are planned and managed. This included developing more sustainable and environmentally resilient cities, supporting a reduction in poverty and social inequality faced by many urban populations and the creation of mutually beneficial two-way trade and investment opportunities for the UK and other international actors. The programme was led by the Foreign, Commonwealth and Development Office (FCDO), with an oversight structure that drew on resource from the Department for International Trade (DIT). It delivered a set of targeted technical assistance interventions in 19 selected cities across ten countries: Brazil, Indonesia, Malaysia, Myanmar (closed 2021), Nigeria, Philippines, South Africa, Thailand, Turkey and Vietnam.

Urban Futures and Policy Research Unit is a local partner of The Transit-Oriented Development (TOD) Project in Bangkok. Urban Futures and Policy Research Unit provides expertise on urban planning, housing, and governance in attempt to solve its major traffic problem by expanding its mass transit systems city-wide. A side effect of the expansion was that new mass transit systems and stations have promoted urban growth and regeneration in those areas and caused surrounding land values to spike. Often this was to the detriment of local communities and businesses. The TOD programme worked with the local authority, BMA, to create a masterplan for urban development of surrounding areas with the aim to increase the use of public transportation and decrease traffic congestion in the new residential and commercial areas.
br> The work on the TOD introduced two core principles, which were not previously been part of Bangkok’s planning process: ensuring social inclusion and promoting citizen-centric development. The TOD aimed to show how a comprehensive, consultative, citizen-centric approach could work in Bangkok – drawing city planners and local stakeholders into the planning process.

The Transit-Oriented Development project was developed under an ‘Equitable TOD’ concept, which aimed to elevate and prioritise investments and policies that benefit citizens from all socio-economic groups. This equitable TOD will ensure that local communities and businesses will benefit from the new developments. The TOD provided a master plan for development to the local authority BMA, which will aid the creation of an inclusive, mixed-use community with diverse cultural, green and artistic activities. Low-energy infrastructure and a climate resilient design was taken into account since the area is flood prone. Lastly, connectivity and sustainable transportation was also a focus. The approach established in TOD will provide best practice to drive changes for new development projects in Bangkok.

1.) The livable city, this topic has the most numerous research but the integration with other aspects remain limited and there are few studies regarding urban health.

2.) Sustainable Cities, which is second in research quantity but is still lacking the consideration of whether or not existing developments are sustainable and long term evaluation and monitoring of projects which are not sufficiently clear.

3.) Fairness and equity; most research does not cover this component and existing research on the topic remain ambiguous about discouraging discrimination against vulnerable groups in society and limited connections have been made to the issue of the city. There is also a lack of clarity regarding business ethics.

4.) Viable – Eco Efficiency; there is limited research on this topic because it is seldom put into action. Only few agencies are involved in this type of development. Existing research is not sufficiently decisive in its support of eco cities and compact cities, and there is also limited research on low-carbon cities.

5.) Urban governance, which has the least amount of existing research. Despite the existence of working committees and indicators, their work has been ambiguous and there is limited cooperation between agencies as well as participation in all stages of the operational development and evaluation. Consequently, it is advisable for the conceptual development of sustainable cities to focus on viable eco-efficiency and urban governance while also prioritising a comprehensive and integrated approach consistent with the international context as well operational research which can be realistically implemented. Future research should also correspond to the objective of sustainable development within 2030 for comprehensive academic research on sustainable cities.

Partners
UK Foreign, Commonwealth & Development Office (FCDO) Donor The Foreign. Commonwealth & Development Office is the department of the UK Government administering the Prosperity Fund. The Prosperity Fund is a £1.2 billion portfolio of programmes that looks to create opportunities for international business including UK companies as a result of this economic growth, as a secondary benefit.

UN-Habitat Strategic Partner

UN-Habitat works for a better urban future. Based in over 90 countries, UN-Habitat promotes the development of socially and environmentally sustainable cities, towns & communities. UN-Habitat strives for adequate shelter with better living standards for all, and its objective is to advance sustainable urbanization as a driver of development and peace to improve living conditions for all.

Mott MacDonald (MM) Transport, Sustainability, Infrastructure and Environmental Engineer

Mott MacDonald is a global engineering, management and development consultancy delivering a portfolio of programmes for the Prosperity Fund across the world targeting better health, digital infrastructure, climate resilience, sustainable urban planning, and smart transport solutions in multiple UK partner cities. Based in the United Kingdom, MM offers skills and resources across various markets, including communications, education, health, renewable energy, transport, water, power and environment, and has experience in combining local knowledge and UK expertise to deliver transformational landmark projects.

Broadway Malyan (BM) Master planning and Urban Design

Broadway Malyan is a global urbanism, architecture and design practice dedicated to creating cities, buildings and spaces that will provide a lasting legacy. Through a shared design ethos, we work together to create places with a strong sense of identity where people and communities want to live, learn, shop, work and relax. Our collaborative approach to integrated sustainable design has enabled us to deliver award-winning projects at all scales across the world. With headquarters in the UK and a network of international studios, our global reach gives us the versatility to bring together interdisciplinary teams to support the Prosperity Fund to achieve meaningful impact in Global Future Cities Programme’s 9 Southeast Asian cities. Savills Property Market Analysis and Land Value Capture Expert

Founded in the UK in 1855, Savills is one of the world's leading property agents. Our experience and expertise spans the globe, with 600 offices across the Americas, Europe, Asia Pacific, Africa and the Middle East. The company gives wide-ranging specialist and local knowledge, and takes pride in providing best-in-class advice as we help individuals, businesses and institutions make better property decisions

Thammasat university
Local Lead on Urban Planning, Tourism and Governance Urban Futures and policy is a local lead which includes the deployment of the following roles: Deputy Team Leader, Urban planning, Housing and Tourism Specialist, Policy Specialis , and Law and Regulation Specialist

Silpakorn University Social Engagement

Savilles
Property market analyst and Land Value Capture

(ฉบับภาษาไทย)
โครงการ Global Future Cities: Equitable TODP (A Transit Oriented Development plan) for the Khlong Bang Luang area and Bang Wa BTS Station หรือ แผนพัฒนาพื้นที่รอบสถานีขนส่งมวลชนบริเวณคลองบางหลวงและสถานีรถไฟฟ้าบางหว้าเพื่อส่งเสริมความเท่าเทียม ซึ่งเป็นหนึ่งในโครงการภายใต้โครงการพัฒนาเมืองแห่งอนาคต (Prosperity Fund Future Cities Programme) ภายใต้การสนับสนุนทุนจาก The Foreign Commonwealth & Development Office (FCDO) สหราชอาณาจักร โดยความร่วมมือกับกรุงเทพมหานคร

การพัฒนาพื้นที่รอบสถานีขนส่งมวลชน (Transit-Oriented Development หรือ TOD) คือ แนวคิดการพัฒนาพื้นที่รอบสถานีขนส่งมวลชน เพื่อสร้างโอกาสในการพัฒนาพื้นที่ให้เกิดประสิทธิภาพสูงสุดจากการส่งเสริมการใช้ประโยชน์ที่ดินที่หลากหลาย การพัฒนาที่ทำให้เกิดความหนาแน่นสูง และการจูงใจให้คนในพื้นที่หันมาใช้ระบบขนส่งมวลชนให้มากขึ้น โดยในการพัฒนาพื้นที่บางหว้า-คลองบางหลวงตามหลัก TOD นั้น ทุกหน่วยงานที่เกี่ยวข้องต่างมีความจำเป็นที่จะต้องให้ความสำคัญกับการศึกษาพิจารณาปัจจัยต่าง ๆ ไม่ว่าจะเป็นด้านกายภาพ ด้านเศรษฐกิจ ด้านสังคม และด้านสภาพแวดล้อม เพื่อทำความเข้าใจลักษณะเฉพาะของแต่ละพื้นที่ย่อย เนื่องจากปัจจัยเหล่านี้เป็นสิ่งที่บ่งบอกถึงแนวทาง ศักยภาพ และข้อจำกัดในการพัฒนาแต่ละพื้นที่ให้มีความยั่งยืน

โดยหน่วยวิจัยอนาคตและนโยบายเมืองแห่งมหาวิทยาลัยธรรมศาสตร์ ได้เข้ามามีส่วนร่วมในการทำงานในฐานะสถาบันวิจัยของประเทศไทยหรือหัวหน้าทีมการรับผิดชอบใน 3 ด้าน โดยนักวิจัยหลักของโครงการได้แก่

🔹ด้านผังเมือง (Urban planning) นำโดย รศ.ดร.วิจิตรบุษบา มารมย์ ผู้อำนวยการหน่วยวิจัยฯ

🔹ด้านที่อยู่อาศัย (Housing) นำโดย ผศ.ดร.บุญอนันต์ นทกุล รองผู้อำนวยการหน่วยวิจัยฯ

🔹ด้านการปกครองและกฎหมาย (Law and regulation) นำโดย ผศ.ดร.พรสันต์ เลี้ยงบุญเลิศชัย จากคณะนิติศาสตร์ จุฬาลงกรณ์มหาวิทยาลัย

ซึ่งเป็นการบูรณาการด้านผังเมือง ที่อยู่อาศัย การปกครองและกฎหมายที่เกี่ยวข้องกับการใช้แนวคิดความพลวัต (Resilience) ในการรับมือและจัดการความเสี่ยงจากผลกระทบจากการเปลี่ยนแปลงภูมิอากาศ (Climate change) นอกจากทีมหน่วยวิจัยแล้ว ยังได้รับความร่วมมือจากทีมผู้เชี่ยวชาญในการนำกระบวนการต่างๆในหลายด้าน ได้แก่

🔹 Mott MacDonald ด้านระบบขนส่งพื้นฐาน วิศวกรรมสิ่งแวดล้อมและความยั่งยืน

🔹 Broadway Malyan ด้านการวางผังแม่บทและการออกแบบเมือง (Master Plan and Urban Design)

🔹 บริษัท Savills ที่มีความถนัดด้านการวิเคราะห์ตลาดอสังหาริมาทรัพย์คิดมาตรการทางการเงินและมาตรการทางภาษีเพื่อส่งเสริมการพัฒนาเมืองให้เป็นธรรม (land tax / Land Value Capture)

🔹 มหาวิทยาลัยศิลปากรที่เข้ามาช่วยเรื่องการนำจัดกระบวนการ

🔹 UN-Habitat ที่เข้ามามีบทบาทในฐานะที่ปรึกษาด้านกลยุทธ์ (Strategic partner)

Urban Futures & Policy ได้นำเสนอโครงการนี้เรื่องนี้ต่อกรุงเทพมหานคร พร้อมการนำเสนอแนวทางการวิเคราะห์เชิงโครงสร้างภาครัฐเพื่อการผลักดันผังแม่บท (Masterplan) สู่การจัดทำผังพัฒนาระดับย่าน และการออกแบบระดับโครงการก่อสร้าง ไปสู่การปฏิบัติจริง (Governance and Implementation) เพื่อสร้างความเข้าใจร่วมกันและนำไปสู่การบูรณาการทำงานภายแผนปฏิบัติการใต้ผังแม่บทและนำไปสู่การปรับใช้จริง ผังแม่บท TODP ได้มีการหารือร่วมกับหน่วยงานต่างๆในพื้นที่ผ่านกระบวนการมีส่วนร่วมเพื่อพัฒนา ไปสู่ผังแม่บทฉบับที่สามารถเป็นแนวทางในการพัฒนาพื้นที่สถานีบางหว้าและคลองบางหลวงในอนาคต

อย่างไรก็ตามทางทีมหน่วยวิจัยฯและภาคีมีความมุ่งมั่นในการทำงานและผลักดันการพัฒนาพื้นที่เมืองโดยการส่งเสริมการมีส่วนร่วมของชุมชน เพื่อที่จะสามารถออกแบบพื้นที่เมืองให้ตอบโจทย์การใช้งานของทุกกลุ่มผู้ใช้ สะท้อนกับความต้องการของผู้ใช้ และนำไปสู่การปฏิบัติได้จริง มากไปกว่านั้นหน่วยวิจัยฯยังให้ความสำคัญกับการพัฒนาพื้นที่เมืองอย่างยั่งยืนและรองรับแต่การเปลี่ยนแปลงได้ในอนาคต (sustainable and resilient city)

Research Team

Assoc.Prof. Wijitbusaba Marome (รศ.ดร.วิจิตรบุษบา มารมย์)

Faculty of Architecture and Planning, Thammasat University

Asst.Prof. Dr. Boonanan Natakun (ผศ.ดร. บุญอนันต์ นทกุล)

Faculty of Architecture and Planning, Thammasat University

Asst. Prof. Dr. Pornson Liengboonlertchai (ผศ.ดรพรสันต์ เลี้ยงบุญเลิศชัย.)

Law & regulation/key researcher

Nontarit Bejrananda

Deputy lead /research assistant

Dr.Nuttavikhom Phanthuwongpakdee (ดร. ณัฐวิคม พันธุวงศ์ภักดี)

Research assistant

Pirunpone Sae-aueng

Research assistant

Pronpan Phuwadonphairot

Research assistant

Pachara Mainn

GIS/spatial analysis

Prasert Laohathaweechok

GIS/spatial analysis

Research Fund

UK Foreign, Commonwealth & Development Office (FCDO)

Link